Muy buenas noches distinguidos miembros de la Unión Nacional de Empresarios, presidentes de asociaciones amigas, autoridades nacionales, invitados especiales, amigos de la prensa y público en general.

Agradecemos a todos ustedes por su presencia en este acto de juramentación de la nueva Junta Directiva de la Unión Nacional de Empresarios, para el período 2025-2027, el cual tenemos el honor de encabezar.

Agradezco también a todos los miembros de esta organización por haberme escogido para cumplir con esta responsabilidad. Reto que asumo con humildad y firmeza. También debo reconocer el trabajo de quienes me han precedido, cuyo liderazgo ha contribuido de manera decisiva al fortalecimiento de esta institución.

Nos toca dirigir la UNE en un momento en que el entorno internacional está lleno de incertidumbre, sacudido por la nueva política arancelaria del gobierno de los Estados Unidos, nuestro principal socio comercial. En el plano local, acaba de concluir el año 2025, en el cual el crecimiento de nuestra economía estuvo muy por debajo de las expectativas.

En este contexto, la República Dominicana se ve obligada a realizar reformas estructurales, que le permitan retomar su ritmo de crecimiento sostenido. Desde la UNE entendemos que el empresariado junto a nuestras autoridades y toda la sociedad, debemos aportar ideas y soluciones que permitan eliminar distorsiones que aún persisten. Queremos continuar siendo una voz autorizada en los debates de interés nacional. Una voz que aporte ideas, experiencia y soluciones. Que contribuya al fortalecimiento institucional y al desarrollo sostenible del país.

Actualmente, está pendiente la aprobación, por parte del Congreso Nacional, de la reforma al Código de Trabajo, para actualizarlo acorde con los cambios que se han producido en la economía dominicana desde el año 1992, año en el cual fue aprobado y promulgado. Desde la UNE entendemos que su modificación se hace impostergable, sin eliminar derechos adquiridos, pero si adecuándolo a los nuevos tiempos y a la realidad de la economía dominicana.

Por otro lado, la reforma más importante que tienen por delante las actuales autoridades es la reforma fiscal, que ya ha sido pospuesta en dos ocasiones. El gobierno debe aumentar los ingresos del Estado para corregir una serie de distorsiones que obstaculizan el sano crecimiento de nuestra economía.

Pero, antes de proponer una reforma para aumentar las recaudaciones, es necesario revisar y reducir el gasto público, revisar las exenciones fiscales, con el fin de reducirlas, aumentar el número de contribuyentes, reducir la informalidad, y disminuir la evasión y la elusión fiscal.

Reducir la evasión fiscal debe ser una tarea de alta prioridad. Sabemos que no es posible construir un país próspero con servicios de calidad para su ciudadanía sin pagar los impuestos necesarios. Pero también sabemos que no se debe seguir cargando a los contribuyentes que ya pagamos. El gobierno de hacer todos los esfuerzos necesarios para reducir la brecha que existe entre los que pagamos y los que no lo hacen o pagan muy poco.

La reducción de la evasión no se logrará en un día, pero hay que trazarse una meta y trabajar para alcanzarla.

Eficiencia del gasto público. Hay dos partidas del gasto público a las cuales debe prestárseles mucha atención, porque han crecido notablemente en los últimos cinco años. Nos referimos a la nómina pública y el subsidio al sector eléctrico.

Según datos de la SISALRIL, el número de empleados públicos se incrementó en más de 100,000 personas desde 2020 a la fecha. Superando ya los 759,000 empleados del sector público en 2025.

El monto de dicha nomina paso de $215,836 millones de pesos en el año 2020 a 336,305.4 millones de pesos en el año 2024. Esto equivale a un aumento de 56.74% en un período de tan sólo cuatro años. En el año 2025 continuó la tendencia, pues, en el período enero – septiembre de ese año la remuneración a empleados alcanzó la suma de 369,010.04 millones de pesos.

El subsidio eléctrico. El crecimiento del subsidio al sector eléctrico ha sido relativamente mayor que el caso de la nómina pública. En el año 2025, el desembolso del Gobierno Central por subsidio a sector eléctrico supero los $104,982 millones de pesos según datos de la Dirección Nacional de Presupuesto. Expresado como porcentaje del Producto Interno Bruto (PIB), el subsidio al sector eléctrico en el año 2025 fue de 1.6 %, mayor que el déficit operativo primario del Gobierno Central que fue de 1.3 % del PIB.

Otro tema importante es las exenciones fiscales, tanto del ITBIS como del Impuesto Sobre la Renta es un asunto complejo y delicado, que no se puede tratar a la ligera, por lo que el mismo debe abordarse y no posponer por más tiempo su análisis.

Antes de concluir quiero referirme también a la Ley 98/25 de Gestión y Coprocesamiento de Residuos Sólidos.

Esta nueva Ley promulgada el pasado 15 de diciembre del 2025, contiene varias disposiciones que perjudican directamente a las micro, pequeñas y medianas empresas.

En primer lugar, aumenta sustancialmente los montos a pagar por las empresas como contribución especial para el procesamiento de residuos sólidos, llegando a incrementar hasta 500% en algunos casos. Vemos que esta ley viola los principios de equidad y proporcionalidad, obligando a pagar una tarifa fija sin tomar en cuenta el nivel de contaminación ni el volumen de desechos generado por cada contribuyente.

En segundo lugar, esta contribución especial, que antes era considerada como un gasto, que la empresa podía descontar de su renta bruta antes de calcular el pago del Impuesto Sobre la Renta, en lo adelante, ya eso no será posible. En la práctica eso significa un aumento directo al Impuesto Sobre la Renta que deberán pagar las empresas.

En tercer lugar, a nuestro entender, esta ley crea monopolios privados para los diferentes actores del sistema de gestión de residuos sólidos.  Esto es contrario a lo que establece nuestra Constitución.

Como vemos, son muchos los retos que tenemos este año 2026, pero estamos confiados en la buena voluntad de nuestras autoridades. Creemos que a través del diálogo siempre poniendo por encima de todos el bien común, lograremos el consenso necesario para superarlos.

Finalmente, decirles a todos los miembros de nuestra institución que trabajaremos para fortalecer nuestra organización. Tenemos el compromiso de dar continuidad al legado que hemos recibido, fortalecerlo y proyectarlo hacia el futuro. Impulsando una mayor participación de nuestras asociaciones y empresas afiliadas.

Así pues, cuento con el apoyo de todos, así como ustedes pueden contar conmigo.

Muchas gracias, buenas noches.